（本报讯 据澳门法治报报道）党的十八大以来，习近平总书记多次考察北京，对北京工作作出重要指示，深刻阐述了“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，为做好新时代首都工作指明了方向。北京动物园服装批发市场（以下简称“动批”）地区的疏解腾退和转型提升，就是新时代背景下习近平总书记重要指示精神在首都落地的一个生动实践。
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牢记嘱托 腾退提升谱新篇
2014年，习近平总书记在北京考察时提出“要调整疏解非首都核心功能”。
在此背景下，“动批”地区的升级转型工作全面提速。经过疏解整治，改造后的“动批”商圈为区域提供了35万平方米的优质产业空间资源。当前，国家级金融科技示范区（以下简称“金科新区”）核心区已全面亮相，成功打造了全国城市更新典型案例。
结合西城区的实际，西城区在空间腾退的基础上，以前瞻性的眼光，系统推进区域的产业升级，率先提出在中关村西城园范围内的“动批”地区建设金融科技产业园区。2018年5月，北京市宣布以西城区“动批”地区为核心建设北京金融科技与专业服务创新示范区。2019年1月，国务院批复《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》，明确在西城区建设“国家级金融科技示范区”，标志着金科新区建设上升为国家战略，成为首个国家级金融科技示范区。
长远谋划 金科新区展新颜
金科新区启动建设以来，突出高站位、创新引领和国际化发展目标，强调金融、科技深度融合的产业定位，明确以金融监管科技为特色的产业方向。经过“十四五”时期的建设，金科新区在空间升级改造、街区环境提升、主导产业集聚、品牌影响力打造等方面取得了显著成效。自金科新区建设以来，完成楼宇改造43.4万平方米，汇聚头部企业322家，注册资本金超1600亿元，产值跃升至千亿级水平，税收贡献达到疏解前的36倍。截至目前，金科新区引进与培育了中移金科、翼支付、网联清算、光大云缴费、车车科技等一批重点金科企业；服务中国人民银行和中国证监会在金科新区率先探索与国际接轨的金融科技创新监管工具，区域内企业承担的“监管沙箱”项目占全市比重超过60%，金科新区成为“监管沙箱”核心承载区；连续举办五届的金融科技大会和金融科技应用场景大赛，已成为全国金融科技领域内专业化、国际化和具有一定影响力的交流平台。2025年，金科新区又实现三个“首”：获评西城区首个市级特色产业园——中关村（西城）金融科技产业园，成为全市唯一一个以金融科技为特色产业的园区；西城区首家金融信创生态实验室落地；首次开展金融科技专业职称评审工作，拓宽金融科技人才职业发展通道。
精准画像 能级跃升启新程
2026年是“十五五”开局之年，“十五五”时期是金科新区“腾笼换鸟”的重要转型发展期，未来金科新区将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及中央经济工作会议精神，全面落实《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，坚持创新驱动，锚定科技强国建设目标，对标国家级示范区的要求，准确把握新质生产力发展方向，发挥西城区特色优势，强化产业链协同，加快提升产业规模，力争将金科新区建设成为具有国际竞争力的金融科技中心。
为此，西城区结合区域经济治理数智化变革的新方向，从技术、企业、产业三个维度，全面梳理全国金融科技领域相关数据，启动金融科技产业图谱研究和西城区金融科技产业精细化分析工作，以数智化手段和科学化研究为基础，打造以数据驱动和产业图谱为基础的“区域—产业—企业”金融科技产业三级精准画像体系，力争推动金科新区金融科技产业高质量发展。
面向“十五五”，西城区将抢抓金融科技、人工智能和数据要素发展机遇，更好地服务保障国家金融管理中心功能建设和北京（京津冀）国际科技创新中心建设，在既有成果基础上，聚焦产业布局、能级跃升、成果转化、生态优化与全球影响力构建，系统谋划新一轮产业发展重点任务，统筹推进创新引领、场景应用、产业集聚、空间提升和支撑保障，进一步巩固和提升金科新区核心竞争力。未来三年是金科新区转型发展的关键期，西城区将坚持规划引领、市区联动，积极争取先行先试政策，持续优化营商环境，吸引更多优质金融科技企业和专业服务机构集聚发展，让金融科技更好地服务实体经济、服务百姓民生。同时，深化国际交流合作，持续办好金融科技大会等品牌活动，提升金科新区全球影响力和资源配置能力；统筹发展和安全，完善数据安全、算法治理和风险防控体系，营造开放包容、规范有序的创新生态。
潮起海天阔，扬帆正当时。西城区将以更高站位、更大力度、更实举措，推动金科新区从“集聚发展”向“能级跃升”迈进，与社会各界一起共绘智能经济时代的金融科技新篇章。
供稿：中关村科技园区西城园管理委员会（北京市西城区科学技术委员会）